2022年注冊環(huán)評師考試《案例分析》經(jīng)典習題(4)

某電解鋁廠位于甲市郊區(qū)，已經(jīng)生產(chǎn)十年，現(xiàn)有工程規(guī)模為7萬t/a電解鋁，主要設備為60kA自焙陽極電解槽160臺，產(chǎn)量20000t/a;120kA預焙陽極電解槽120臺，產(chǎn)量50000t/a。自焙陽極電解槽含氟煙氣采用干法凈化回收裝置，但由于其設計存在一些問題，電解車間天窗仍有大量無組織煙氣排放，氟實際去除率80%。預焙陽極電解槽電解過程中產(chǎn)生的含氟煙氣經(jīng)密閉集氣罩收集后送往干法凈化系統(tǒng)，采用氧化鋁吸附劑處理，吸附后的載氟氧化鋁再回收進入電解槽，氟實際去除率95%。

擬建項目為年產(chǎn)電解鋁5萬t的預焙陽極電解槽，主要設備為200kA預焙陽極電解槽100臺，擴建現(xiàn)有渣場以滿足需要;建設項目投產(chǎn)時同時淘汰現(xiàn)有60kA自焙陽極電解槽80臺，淘汰產(chǎn)能 l0000t/a，其他自焙陽極電解槽全部停產(chǎn)。新建項目含氟煙氣也采用氧化鋁吸附干法凈化系統(tǒng)，氟設計去除率95%以上。

項目建成后，全廠達到年產(chǎn)l0萬t電解鋁的生產(chǎn)規(guī)模。全廠主要廢水來自煅燒循環(huán)水和生陽極(生陽極指陽極碳塊的生產(chǎn))系統(tǒng)濁循環(huán)水系統(tǒng)，經(jīng)過廢水處理站處理后外排地表水系(V類水體)，少量的焙燒爐修理時產(chǎn)生的廢渣送渣場填埋。經(jīng)過2個月的試生產(chǎn)，生產(chǎn)設施、環(huán)保設施運行正常，現(xiàn)委托某監(jiān)測站進行建設項目竣工驗收監(jiān)測。

進行環(huán)境影響評價時，監(jiān)測了6個點位，其中南面500m處A村莊氟化物60%超標，新建工程采用先進的煙氣治理措施，同時淘汰老舊設備。廠外各敏感點預測氟化物濃度都將有不同程度下降并可滿足標準，外排氟化物從160t/a減少到108t/a，煙粉塵排放量減少到345t/a，S02排放量減少到450t /a，可滿足地方環(huán)保局原分配的450tS02總量指標。公眾調查時，A村莊有24個居民反對該項目、建設，占調查對象的12%。

問題及答案：

1.該項目竣工驗收的現(xiàn)場調研重點包括哪些方面?

(1)初步調查特征污染物氟對土壤、地下水、農(nóng)作物及牲畜保護敏感點目標的影響情況。

(2)各原料庫、配料倉等儲運污染防護措施。

(3)陽極生產(chǎn)系統(tǒng)多煙囪相對距離的測量及等效單元的合并。

(4)陽極系統(tǒng)工業(yè)爐窯無組織排放監(jiān)測所需常年氣象資料的收集。

(5)電解槽大修廢料種類、數(shù)量、處置方式。建有危險廢物貯存、填埋場的按GB18598、GB18596檢查。

(6)危險廢物交由有相應資質的機構處理，核查該機構的相應資質及雙方簽訂的處置協(xié)議。

(7)各類污染物排放污染控制標準、噸鋁排氟指標、總量控制指標及處理設施設計指標。

(8)環(huán)境管理機構、監(jiān)測機構人員、設備水平。

(9)綠化面積、綠化系數(shù)。

(10)污染擾民或糾紛情況初步調查。

2.從驗收重點看，該項目存在哪些問題?能否通過驗收?

該項目存在如下問題，因此不能通過驗收。

(1)按照《關于進一步加強電解鋁行業(yè)環(huán)境管理的通知》(環(huán)發(fā)[2004]94號)，現(xiàn)有小型自焙槽應當予以淘汰，該項目擴建后仍然保留60kA自焙陽極電解槽80臺(盡管已停產(chǎn))，并未執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策。

(2)按照《清潔生產(chǎn)標準一電解鋁業(yè)》中清潔生產(chǎn)污染物產(chǎn)生指標，其中全氟產(chǎn)生量一、二、三級分別要求不大于16kg/t、18kg/t、20kg/t，本項目建成后產(chǎn)生氟化物(以F計)108t，按照污染設施去除率95%計算，其噸產(chǎn)品產(chǎn)生全氟為(108×1000/0.05)/100000=21.6kg /t，尚不滿足清潔生產(chǎn)三級標準。按照《清潔生產(chǎn)標準一電解鋁業(yè)》中廢物回收利用指標，廢氣凈化效率一、二、三級分別要求大于99%、98%、97%，該項目為95%，也不滿足三級標準。而且標準中要求冷卻水全部循環(huán)利用，該項目存在外排。

(3)根據(jù)環(huán)境影響報告書，其南面500m處敏感點 A村莊氟化物60%相對空氣環(huán)境質量超標，可見企業(yè)生產(chǎn)對周圍環(huán)境造成了一定污染影響，本次擴建盡管對污染重的老舊設備進行了淘汰和停產(chǎn)，但并未全部淘汰拆除，其并未采取有效措施減少污染排放，對環(huán)境敏感點的污染影響仍有可能存在。

(4)S02排放量減少到450t/a，滿足地方環(huán)保局原分配的450t總量指標，可見原來的項目是不滿足地方總量指標，部分焙陽極電解槽停產(chǎn)但未淘汰，如果開工排放S02仍會超過地方分配總量指標。

(5)有12%的公眾持反對意見，而且全部集中在A村莊，是與其環(huán)境空氣F超標有直接聯(lián)系，但企業(yè)并未對公眾反映如此強烈的環(huán)境問題采取明確措施來解決。

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