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2015年選調(diào)生考試法律常識(shí):行政法與行政訴訟法1

發(fā)表時(shí)間:2015/4/3 15:25:39 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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第五章 行政法與行政訴訟法

第一節(jié) 概論

一、行政主體

行政主體是指,享有公共行政權(quán)力,能夠以自己的名義獨(dú)立從事行政管理活動(dòng),并能獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。

在我國(guó),行政主體可以分為兩大類(lèi):行政機(jī)關(guān);法律、法規(guī)授權(quán)的組織(又稱(chēng)為“被授權(quán)的組織”)。

二、具體行政行為和抽象行政行為

(一)抽象行政行為的概念與特征——“呈文件性質(zhì)!”

它是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)不特定的人或事制定具有普遍約束力的行為規(guī)范的活動(dòng)。如:制定行政法規(guī)、行政規(guī)章,發(fā)布具有普遍約束力的決定、命令等。

抽象行政行為具有以下特征:

(1)對(duì)象的普遍性。即以普遍的、不特定的人或事為行為對(duì)象,其針對(duì)的是某一類(lèi)人或事,而非特定的人或事。

(2)效力的普遍性和持續(xù)性。即抽象行政行為對(duì)某一類(lèi)人或事具有普遍約束力,并且不僅適用于當(dāng)時(shí)的行為或事件,而且適用于將來(lái)發(fā)生的同類(lèi)行為或事件。

(3)不可訴性。抽象行政行為不能成為行政訴訟的對(duì)象。

例如:某市政府作出在市區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的決定

(二)具體行政行為

具體行政行為是指具有國(guó)家行政職權(quán)的機(jī)關(guān)和組織及其工作人員在實(shí)施行政管理活動(dòng)、行使行政職權(quán)中就特定事項(xiàng)對(duì)特定的公民、法人和其他組織的權(quán)利、義務(wù)作出的單方行政職權(quán)行為。

具體行政行為的特征:

【真題回顧】

抽象行政行為是指行政機(jī)關(guān) 。

A.針對(duì)特定的人制定出來(lái)的具有特定約束力的行為規(guī)則

B.針對(duì)不特定的事制定出來(lái)的具有普遍約束力的行為規(guī)則

c.針對(duì)特定的人或事制定出來(lái)的具有普遍約束力的行為規(guī)則

D.針對(duì)不特定的人或事制定出來(lái)的具有普遍約束力的行為規(guī)則

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(責(zé)任編輯:fky)

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